南方農村報 （記者江永強）“健康飲食一年需吃肉29公斤，水果120斤。”近日，國務院辦公廳印發《中國食物與營養發展綱要（2014-2020年）》（下稱綱要），明確推廣膳食結構多樣化的健康消費模式，要求控制食用油和鹽的消費量，提高牛肉、羊肉供給比重，大力扶持奶類和大豆食品。

　　業內人士認為，經過多年的發展，豬肉和雞肉的產量有了巨大增長，已經到了想吃就有吃時代，水果則依然缺乏。健康飲食的觀念已經影響了消費習慣，這是對傳統生豬、家禽產業發出供需已經平衡，需要轉型的信號。

　　綱要列出新版“健康食譜”，建議到2020年中國人全年食物消費量控制在推薦水平，其中口糧消費135公斤、食用植物油12公斤、豆類13公斤、肉類29公斤、蛋類16公斤、奶類36公斤、水產品18公斤、蔬菜140公斤、水果60公斤。

　　國家統計年鑒數據顯示，2012年我國城鎮居民年人均購買豬、牛、羊和禽肉達到35.7公斤，不包括在外下館子等消費的肉類；農村居民豬牛羊肉的消費量為16.4公斤，肉禽及其制品的消費量23.5公斤。根據國家統計局統計，2013全年肉類產量8373萬噸，全國人均肉類占有量達到了59.8公斤。

　　記者查閱廣東省2013年統計年鑒發現，2012年廣東城鎮居民單購買豬肉就達31.51公斤，農村居民購買肉類的量也達到30.82公斤，不包括禽肉等其它肉類，其購買量均已經超過29公斤的健康標準。但是奶類、水果等購買量遠達不到推薦的健康標準，畜牧產品生產結構亟需轉型。

　　一位廣東省畜牧系統官員認為，這與廣東多年來形成的畜牧產業結構不無關系。“長期以來重視優勢畜牧產業豬和雞，忽略了牛羊飼養，導致其比例和產量非常低。”

　　不過這一情況可能發生改變，上述人士透露，隨著耗糧型畜牧業豬雞產業造成的農業污染突出，廣東已經將奶產量納入畜產品結構調整范圍，牛羊和奶等節糧型畜牧業已經得到了一定的重視。

　　廣東省統計年鑒顯示，2012年城鎮居民年購買鮮奶7.33公斤。廣東省奶業協會秘書長汪翔認為，這幾年廣東奶牛數量一直穩定在6萬頭左右，雖然單產從4.6噸左右提高到現在的5噸/頭，但是廣東的城鎮人口也在不斷增加，人均鮮奶消費量遠不如北方城市，且鮮奶消費者多是住家老人和小孩。汪翔表示，廣東城市化走在前列，白領多是匆匆去上班，“屋頂包”的常溫奶或者低溫奶更方便，這應該是廣東奶企的發展方向。

　　綱要還提出扶持奶源基地的建設，強化奶業市場監管，培育乳品消費市場，加強奶業各環節銜接，推進現代奶業建設。

　　中央利好政策提出，是否會提振廣東奶業發展？汪翔表示不太樂觀。“奶業界比較迫切的期望，即奶牛死亡保險補貼一直都未被提上日程。即使中央出臺什么扶持政策，作為東部省份的廣東很多情況還須自行解決政策配套資金。相反在廣西，農業項目占GDP的比重較大，且可以獲得較多的中央補貼，當地政府也更歡迎廣東奶企前往投資”。