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全國人大常委會副委員長桑國衛帶領全國人大常委會農業法執法檢查組自9月14日起赴江蘇省執法檢查,此次執法檢查為期5天,檢查組先后到南京、南通和無錫及這3個市下轄的7個區縣聽取干部和農民的意見,實地考察了8個農民專業合作社,3個萬頃良田示范工程,3個農產品市場。檢查期間,桑國衛在江蘇省政府關于貫徹實施《農業法》情況匯報會上作重要講話。
桑國衛指出,此次檢查的重點是農民專業合作社發展、耕地保護和農產品流通體系建設3個方面。江蘇省農民專業合作社的法規比較健全,配套政策逐步完善,政策扶持力度大,規范建設成績突出。耕地保護的紅線得到了堅守,實現了占補平衡;征地過程中注重保障被征地農民權益,在全國率先將被征地農民全面納入保障范疇;采取措施提高耕地質量,全面建設高標準農田,通過土地整理,提高土地產出率,既解決了保護用地問題,也解決了發展問題。重視農產品流通,創新農產品流通模式,建設了一批大型農產品批發市場,初步形成了由批發市場、農貿市場、連鎖超市、直銷點等多種形式組成的,農民合作經濟組織和農民經紀人廣泛參與的農產品流通格局。
桑國衛在檢查結束時提出三點要求:一是在現有基礎上,進一步做好節約、集約用地工作。要采取經濟措施努力提高土地單位面積的產出率,降低單位地區生產總值中建設用地占用的比例。二是農民專業合作社繼續在規范化建設上帶好頭,進一步依法完善民主治理機制,落實盈余分配制度,量化政府扶持農民專業合作社發展的資金,讓農民充分享受到國家的扶持政策,保護農民合法財產權益。三是加大對農產品流通體系建設的扶持力度,著力培育流通主體。