重慶市動物衛生監督所關于印發2012年春秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知

來源：重慶市動物衛生監督網  發布日期：2012-02-16  發布者：曉天  共閱921次

各區縣（自治縣）動物衛生監督所，有關區縣（自治縣）動物疫病預防控制中心：

為切實做好2012年春秋季動物疫病綜合防控工作，有效防控動物疫病，現將《重慶市2012年春秋季動物疫病綜合防控行動方案》印發給你們，請遵照執行。

二〇一二年二月十三日

重慶市2012年春秋季動物疫病綜合防控行動方案

按照2012年全市農村工作會議、農業工作會議、動物衛生監督工作會議精神和市農委有關要求，根據《農業部2012年國家動物疫病強制免疫計劃》（農醫發〔2012〕1號）、《重慶市2012年動物疫病強制免疫計劃》（渝農辦發〔2012〕10號），特制定本方案。

一、指導思想

按照“政府保密度，業務部門保質量”要求，堅持預防為主方針和免疫工作“四大轉變”工作思路，堅持發展與保護并重，堅持常年強制免疫與季節綜合防控相結合，通過春秋季動物疫病綜合防控行動，全面落實畜禽集中強制免疫、消毒滅原、疫病普查、畜禽驅蟲、防疫知識及法律法規宣傳等措施，確保畜禽免疫密度和防疫質量，促進養殖業健康發展，保障動物產品和公共衛生安全。

二、工作目標

一對高致病性禽流感、豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、雞新城疫等5種重大動物疫病實施強制免疫，應免畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上，應免畜禽春秋集中免疫密度達到100%，免疫抗體合格率保持在70%以上。

二對狂犬病等人畜共患病實施強制免疫，城鎮養殖犬應免免疫密度達到100%，農村散養犬應免免疫密度達到90%以上。

三牲畜免疫標識佩戴率、畜禽免疫檔案建檔率和散養畜禽免疫證明填發率均要達到100%。

四畜禽疫病普查面、畜禽圈舍消毒面、畜禽驅蟲面均要達到100%。

五全面開展養殖環節防疫監管，建立健全規范的監管記錄和檔案，監督指導規模場建立完善并嚴格落實動物防疫制度。

六對所有行政村、畜禽養殖場（戶）的防疫知識及法律法規宣傳覆蓋面達100%。

七通過紙質件、電子郵件、重慶動物衛生監督指揮調度平臺的防疫監管系統及時報送防疫數據，信息上報率達100%。

三、時間安排

春季動物疫病綜合防控行動時間為2月20日－4月20日，秋季動物疫病綜合防控行動啟動時間初定在9月上旬，具體時間另行通知。各區縣可結合本地地理氣候條件、畜禽養殖數量、防疫人員數量、防疫物資組織供應等實際情況，制訂符合本地實際的動物疫病綜合防控行動方案和時間表，確保在規定時間內全面完成各項工作任務。

四、工作內容

以強制免疫為重點，強化綜合防控，全面落實以下六項工作措施：

一做實強制免疫。嚴格按照農業部、市農委和我所印發的《重慶市重大動物疫病免疫操作技術規程（試行）》（渝動衛監發〔2008〕25號）要求，規范免疫操作，對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病等六個病種實行強制免疫，做到“應免盡免，不留空擋”。一是狠抓春秋兩季集中免疫。按照農業部和市農委的統一部署，對應免畜禽實施拉網式集中免疫，做到新生、新補欄、首免后需二次強化免疫、超過免疫有效期以及免疫抗體抽查不合格等畜禽應免盡免、不留死角。嚴格監督指導規模場業主全面落實按程序自主免疫措施；對達不到養殖備案規模的養殖場（戶），由鄉鎮獸醫站組織實施強制免疫。二是強力推進常年免疫。繼續強推三旬分類免疫制、免疫報告制與自主免疫制、閹割首免制相結合的常年免疫制度。依托包片獸醫加大宣傳引導和監督巡查力度，不斷提高養殖戶主動報告免疫率，及時對新生、新補欄畜禽、過免疫有效期、免疫抗體不合格等畜禽進行免疫，確保常年免疫密度達到90%以上。三是強力推進二次強化免疫。務必要提高強化免疫對于增強免疫質量的重要性、必要性認識，對強制免疫病種要按規定免疫程序進行二次以上的強化免疫，規模養殖場的二次強化免疫率要達到100%。四是加強規模養殖場強制免疫監督指導。全面建立強制免疫程序備案制、畜禽進出及死亡動態管理制，強化對自主免疫規模養殖場強制免疫情況的監督指導。

二狠抓免疫標識、證明和防疫檔案的規范管理。嚴格對已免豬、牛、羊佩戴耳標，必須做到一畜一標；嚴格對已免畜禽填發免疫證明，散養家禽必須做到一群（戶、批）一證，散養豬、牛、羊必須做到一畜一證。嚴禁違法使用、制作、出售、轉讓耳標。建立健全防疫檔案，對散養戶實行一村一檔，防疫檔案由鄉鎮獸醫站統一保存管理；對規模場實行一場一檔，由掛牌獸醫監督指導規范填寫，由規模場自主妥善保管，鄉鎮獸醫站統一進行信息統計和備案管理。

三狠抓消毒滅原、畜禽驅蟲和疫情普查。對畜禽圈舍及活動區域統一進行有效消毒，嚴格對進出養殖場(戶) 防疫人員及相關器械、免疫操作各環節的徹底消毒，防止帶毒傳染；監督指導養殖場實施定期消毒，并定期更換消毒藥物種類，減少面源污染。統一組織或監督指導養殖場（戶）對存欄畜禽進行全面驅蟲，扎實做好寄生蟲病的防治工作，提高畜禽抗病能力。積極開展疫情普查，掌握轄區不同種類畜禽發生或流行疫病病種及控制、撲滅等情況。

四狠抓法律法規宣傳培訓。利用舉辦培訓班，發放明白紙、宣傳卡，懸掛標語，以及新聞媒體等多種宣傳方式，不斷提高《動物防疫法》等相關法律法規的宣傳普及率。進一步提升防疫人員素質，重點是要規范免疫注射和疫苗管理等行為，提高科學防疫水平。

五加強重點風險點的監督指導。加強規模養殖場等重點環節、重點地區的動物疫病普查，特別要對大型肉牛場、奶牛場、林下養殖地區以及調運頻繁的養殖場（戶）、養殖小區等風險點、隱患點進行拉網式普查；全力抓好林下養殖動物疫病防控工作，落實人員對林下養殖場戶實行定點負責，加強宣傳教育、技術指導和防疫服務，不斷增強養殖戶的防疫意識，全力促進兩翼農戶萬元增收工程任務落實和目標實現。做到可疑疫情能夠“早發現、早報告、早處置”，最大限度地減少損失和影響。

六落實防疫監管責任制。繼續深化以掛牌獸醫和包片獸醫為責任人的每月不少于2次的巡回監管制度，做好巡查監管記錄。特別是要監督指導規模養殖場不斷建立完善防疫制度和防疫檔案；特別是要監督指導牲畜布病、結核病的監測凈化工作；特別是要監督指導自主免疫養殖場自覺履行好強制免疫義務，全面落實重大動物疫病綜合防控措施。

五、工作要求

一加強領導。各區縣要高度重視，加強領導，將春秋季動物疫病綜合防控行動作為全年的重點工作來抓，盡早安排，精心部署，監督落實，確保實效。要按照《動物防疫法》等有關規定，積極爭取區縣政府對防疫工作的重視和支持，將動物防疫工作列入對基層政府工作綜合考核的重要內容，確保動物防疫工作有力推進。

二落實責任。各區縣要對照《重慶市2012年度動物衛生監督工作目標任務責任書》和《重大動物疫病防控責任書》要求，完善獸醫工作定點聯系制、規模場掛牌獸醫責任制和鄉鎮獸醫（或村防員）包片責任制，將季節綜合防控和常年免疫等防疫責任落實到人到崗。要加強目標責任考核，把防疫人員待遇與防疫密度、防疫質量掛鉤。

三強化督促考核。各區縣要定期或不定期派出督查組深入鄉鎮、村社、農戶和規模養殖場督查綜合防控行動進展情況和防控工作質量，特別是要加強對基層防疫人員和自主免疫規模場強制免疫工作開展情況的督查力度，及時做好查漏補缺工作。同時，要嚴格考核目標任務，嚴格兌現獎懲，通過考核達到調動積極性和促進工作開展的目的。

四跟蹤免疫效果，確保免疫質量。春秋防結束后，要按照重慶市農委辦公室《關于印發2012年動物疫病監測與流行病學調查計劃的通知》（渝農辦發〔2011〕221號）的要求開展免疫抗體監測。對抗體合格率不達標的，要認真分析，查找原因，及時補免，確保免疫質量。

六、信息管理

各區縣要嚴格按照農業部和市農委要求，除每月按時上報常年動物疫情及免疫等報表、信息外，要報送春秋季動物疫病綜合防控行動免疫進展情況周報表。要明確專人負責免疫相關信息收集、統計和報送工作，對典型事例要及時形成專題報告、簡報等文字材料。具體報送要求如下：

1、在2月20日前和9月10日前分別上報春、秋季動物疫病綜合防控行動時間表（附表1）。

2、春、秋季動物疫病綜合防控行動期間，每周一上報上周的春、秋季動物疫病綜合防控行動進展情況周報表（附表2）。

3、在4月30日前和10月30日前分別上報春、秋季動物疫病綜合防控行動動物疫病普查和消毒情況統計表（附表3），春、秋季動物疫病綜合防控行動督查自查情況統計表（附表4）和春、秋季動物疫病綜合防控行動總結。

以上各種材料，要以紙質件傳真和電子郵件（兩種方式電子表格可在“重慶動物衛生監督網”下載專區下載），同時上報至我所防疫監管科，并按填報批次要求同步錄入到重慶動物衛生監督指揮調度平臺的防疫監管系統。報送數據務必對應一致，不得漏項或缺報。為保證傳真質量，所有傳真數據必須電腦錄入打印，并經負責人審定簽字后上報。我所將把各地上報的動物疫病綜合防控信息及各種報表、資料作為對各區縣2012年度動物衛生監督工作綜合考核的重要指標。

（防疫科：聯系人 潘兵，聯系電話：89133560，傳真：89133554，電子郵箱：fangjianke@yahoo.com.cn ；信息科：聯系人 杜宇，聯系電話：89133546）

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