GSP大限之后 漁藥黑店能真正退出市場嘛？

來源：中國獸藥114網  發布日期：2012-01-11  發布者：曉天  共閱882次

當下，漁藥店老板的最煩心的事是什么？不是回款，不是賣藥，而是過GSP。眾多老板在時間的壓迫下，快馬加鞭地完成著各項規定動作。如若不能，2012年3月1日之后，即使憑借各種家庭式藥店形式生存下來，頭上必定離不開“黑店”二字。到底會有多少這樣的“黑店”存在？現在誰都不知道。

GSP是個好政策，出發點也十分積極。官方對GSP實施的宣傳口號是，必將有力地推動我國藥品流通監督管理工作穩步向前發展，對維護藥品市場的正常秩序，規范企業經營行為，保障人民用藥安全、有效將產生積極的作用。不過說歸說，有些藥店老板們似乎并不買賬。湛江某藥店老板對GSP政策的信心明顯不足。他拿GMP來做類比說，剛開始的時候都是動作特別大，大家的反應也都很強烈，但是真的等實際操作過程中，卻出現了一系列的混亂。

“像現在過了GMP的還不如不過的，過了的還得應付飛行檢查等各種沒法逃避的政治任務?！痹谒磥?，GSP政策可能最后也會導致表面上門店數量減少，實質是不減少反而增加。他一度偏激地對農財寶典記者表示，有法規沒有人執行，黑店有人來要錢，黑醫生沒法管。有法規有人執行也多是撈錢，既然是錢能辦的事就不是問題?！坝腥艘@漏洞，有人會開后門，這樣的政策還會有多少約束力呢？”

政策導向從來都是好的，但是執行過程中的諸多問題卻一次次地觸碰店主們的信賴底線。南方農村報曾經報道過的類似亂像包括藥品華麗轉身非藥品售賣，畜牧獸醫基層工作人員公然假借人手不足為由，拒絕審批新開藥店，政府相關機構工作人員通過各種方法謀取過程中的一己私利等等現象，已經將本來就充滿爭議的政策推向了更加讓人不信賴的一面。

與此同時，相關咨詢及培訓過程的缺失，也讓信息閉塞的店主們錯失了諸多學習和溝通的機會。農財寶典記者在江門采訪時，曾有水產藥店老板說及GSP時茫然無措，一度說出“是不是我打個電話，工作人員就會過來幫我過”的天真言語。

信息的不對稱，讓部分店主顯得“很傻很天真”，但是過于精明的店主一樣占不了太大便宜。知道的多一樣也要付出。肇慶地區某水產藥店老板就在和農財寶典記者說起過GSP時大倒苦水，歷數自己硬件、軟件準備，工作人員打點的花費。更讓他痛恨的是，有的時候即使花錢，也得忍受各種刁難?！斑@個政策好像成為了別人發財的手段?！彼軣o奈地說。政府在力推的好政策，下面的執行卻顯得緩慢無比。除此之外，由該政策所衍生出來的GSP包過公司開始冒了出來。據南方農村報報道，該類公司的收費從幾千到一萬多不等，關鍵看服務內容。某中介公司負責人在接受記者采訪時明確表示，“一般這種公司都有點‘背景’?！?

據介紹，這也是很多公司只做某個地區業務的主要原因?！坝行╅_得比較大的中介公司，可能他的關系就在‘上面’?！辈贿^他說，他建議選擇那種在當地的小中介公司，“畢竟驗收是當地的主管部門，還是直接拜當地的土地神比較好?！?

除此之外，基層的藥店老板們而言，對于學歷的硬性規定也足以拒很多藥店于GSP之外。根據廣東省實施獸藥GSP的相關規定：一個零售獸藥企業最少要有3個人。一是獸藥經營企業的法人代表或負責人；二要有主管質量的負責人或質量管理機構負責人；三要有質量管理人員。其中，獸藥質量管理人員應當具有獸藥、獸醫、水產等相關專業中專以上學歷，或者具有獸藥、獸醫、水產等相關專業初級以上專業技術職稱。曾負責協助公司的加盟店進行GSP申報的佛山市南海漁愉魚水產服務有限公司孫惠林表示，GSP規定的硬件部分一般比較容易達到，關鍵在于學歷一項。對于一些規模較小的夫妻店而言，此前并未經過正式的專業學習，學歷對于他們來說無疑是難上加難。而如果聘請有資質的專業人員的話，藥店的營業利潤又難以支撐。

有藥店老板擔心自己明年3月份之前無法通過GSP，針對部分獸藥店老板所擔心“期限已到，但藥店還沒有通過GSP，該怎么辦”的問題，羅建民明確表示，關于GSP有三個不變：即過渡期兩年的時間不變、明年3月沒有通過收回藥品經營資格不變、評審標準不變，屆時將會有一個月的整頓時間?！暗俏乙獜娬{的是取消經營資格并不是永久性的，只要能夠在一定時間內通過驗收，同樣可以重新開業。只是在申請驗收的這段時間，獸藥店禁止營業?！?

雖然各方都很重視，加上水產淡季的到來，也給了藥店老板們足夠的時間來著手準備GSP事宜。不過即使如此，老板們的積極性似乎并沒有出現如期般高漲。數據顯示，截至今年10月底，廣東省累計共有1333家獸藥經營企業通過獸藥GSP驗收，占本省獸藥經營企業（店）總數量的23.63%。據統計，全省共有獸藥經營企業（店）5642家，比9月份統計減少281家。10月份，全省新增279家獸藥經營企業通過獸藥GSP驗收。目前，東莞和揭陽市累計通過獸藥GSP驗收企業數量占本市獸藥經營企業（店）總數量的比例分別為53.49%和50.77%。累計通過獸藥GSP驗收企業數量占本市獸藥經營企業（店）總數量的比例少于20%的有包括潮州在內的十個城市。

繁雜的通過手續，足夠低的通過率，好像給了我們一個預測悲觀的理由?！按蟛涣宋揖妥觥诘辍昧恕钡男膽B有在基層蔓延的趨勢。照此推算，“黑店”的存在似乎已成定局，我們唯一不能預知的是，到明年的3月份，所謂“黑店”具體的百分比。

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