石首市生豬生產的調查與思考

來源：  發布日期：2011-07-08  發布者：曉天  共閱1481次

生豬產業是石首畜牧經濟的傳統產業和支柱產業，其產值占到畜牧業總產值的60%。當前生豬生產正處于轉型的關鍵時期，出現了許多新情況和新問題，如何抓好生豬產業，推進現代畜牧業發展，成為當前急需解決的重要課題。

一、基本情況

近年來，石首大力推進養殖規?；?、生產標準化、經營產業化，防疫科學化，生豬生產取得長足發展。2011年上半年，全市生豬飼養量57.65萬頭，同比增長14.2%，其中存欄21.25萬頭，同比增長13.3%，出欄26.4萬頭，同比增長7.3%；母豬存欄1.52萬頭，同比增長11.6%。

1、規模養殖不斷增加。調查發現，生豬規模飼養場（戶）數量逐年增加，家庭散養戶快速退出。桃花山鎮是石首生豬養殖大鎮，2010年生豬飼養量12.6萬頭，占全市飼養總量的六分之一，究其原因，主要就是該鎮規模養殖發展較快，全鎮生豬規模養殖戶189戶，2010年飼養生豬10.58萬頭，占全鎮生豬飼養總量的比例高達83.9%。東升鎮陳家鋪村有農戶436戶，2007年以前家庭散養戶占70%以上，2010年底比例家庭散養戶已不足40%，今年上半年該村出欄生豬937頭，其中規模養殖戶出欄生豬650頭。據統計，2010年底全市生豬規模養殖戶達968戶，規模養殖量51.32萬頭，占總飼養量的72.6%，規模養殖已經成為生豬產業的主要生產方式。

2、標準化程度不斷提高。石首大力推廣以“良舍、良種、良法”為主的標準化養殖模式，生豬生產標準化程度不斷提高。全市已建成標準化萬頭豬場4個，改造標準化生豬養殖小區24個，新建“150”豬舍198棟，“500”豬舍64棟，全部達到了“五化”（畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化）標準。市富澤畜牧公司是石首市標準化程度最高的現代化大型生豬養殖企業，建有標準化豬舍17棟，其中妊娠舍3棟、育肥舍6棟、產仔舍3棟、保育舍3棟、種豬舍2棟，總建筑面積9193㎡，全部實行分區飼養、干濕分離、雨污分流，消毒池、消毒室、獸醫室、配種室、糞污處理設備及病死畜無害化處理設備全部配套到位，畜舍建筑規范合理，生產流程先進，負壓風機水簾降溫、保育欄鍋爐供暖等設施一應俱全。公司現有種母豬700多頭，長年存欄生豬6000頭左右，年向社會提供優質仔豬4000余頭，商品豬出欄在1萬頭以上。

3、產業體系不斷完善。通過培育和壯大生豬龍頭企業群體加快發展合作經濟組織提高生產組織化程度拉長產業化鏈條現代生豬產業化發展體系基本形成。全市現有鑫盛農牧一家省級農業產業化龍頭企業，富澤公司、金美公司兩家荊州市級生豬產業化龍頭企業，另有天盛生豬、天成生豬、北湖生豬等六家生豬合作經濟組織，網絡生豬規模養殖戶700多戶，80%的生豬規模養殖戶都已加入合作組織。市天盛生豬產銷合作社以股份合作的形式投資400萬元建設的專業生豬交易大市場年交易量達40萬頭，年交易額近6億元，徹底解決了養殖戶賣豬難的問題，而且市場上的交易價格比豬販收購價格高，提高了養豬效益，有力促進了生豬生產的蓬勃發展。

4、養殖效益不斷提升。自2010年7月開始，生豬及其產品市場價格持續上漲，特別是春節過后一反往年節后價格漸次走低的規律，一直保持堅挺的價格走勢，目前，毛豬價格從當初的9.6元/公斤上漲到19元/公斤，漲幅高達97.9%，創歷史新高。市生豬產銷協會會長劉俊芝認為，導致生豬價格上漲的主要因素有兩個：一是養殖成本增加。包括飼料價格、仔豬價格及人工成本均有不同幅度的增長；二是生豬供應量減少。2009年下半年至2010年上半年生豬價格偏低，在此階段每頭生豬虧損200-300元左右，嚴重挫傷豬農積極性，最終導致飼養者壓縮存欄，甚至于大量宰殺母豬，造成生豬存欄和能繁母豬存欄均出現下降，對今年的生豬供應產生影響。據市生豬交易大市場總經理何建輝介紹，2011年上半年市場日交易量僅400頭左右，明顯低于2010年日交易生豬過1000頭的規模；全市母豬飼養量相比2008年的1.61萬頭也減少了8.5%?？傮w來看，生豬價格上漲幅度仍然高于生豬成本上升的幅度，生豬養殖戶的收益均有較大幅度的提升。目前，平均每頭生豬凈利潤可達500-600元，處于歷史最好水平。

5、疫病防控不斷增強。近年來，石首市按照“春秋集中免疫、月月定時補針”的防疫制度，嚴格實行動物防疫責任制和責任追究制，全面落實耳標、免疫證和免疫檔案三位一體的免疫標識制度，全市豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的強制免疫密度均達到100%，對生豬生產起到了很好的保護作用。全市所有大型生豬規模養殖場、屠宰場、生豬交易市場都明確了動物防疫監管責任人，制定了嚴格的防疫監管措施，嚴防動物疫情發生。建立健全了動物疫病監測預警和防控網絡體系，完善了應急反應機制，提高了口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的預警預報和應急處理能力。由于措施得力，近幾年全市沒有大的動物疫情發生，零星散發的疫點都得到了及時控制，確保了安全防疫的良好效果，為生豬產業健康發展提供了可靠保障。

二、主要問題

隨著形勢的發展，過去的農戶散養已轉變為規?；B殖，粗放養殖已轉變為標準化養殖，在養殖方式發生較大變化的過程中，市場、土地、政策、資金等方面的問題不斷凸顯出來。

1、市場把握如霧里看花。生豬價格的漲跌有周期性規律，過去一般是三年左右一個周期，而最近幾年的生豬市場打破常規，養殖戶很難把握。2008年上半年生豬價格持續增長，但從2008年7月開始至2009年6月生豬及其產品價格持續走低，進入2009年三季度生豬市場價格又逐漸回暖，生豬飼養戶由過去的虧損逐漸轉為盈利狀態，此時每頭豬可盈利50—120元左右。進入2010年一季度生豬生產又步入低谷，直至2010年7月后逐漸反彈，走出低谷逐漸盈利?？v觀2008-2011年以來生豬生產價格走勢，其重要特點是價格波動周期在逐漸縮短，從過去每3年左右一個波動周期縮短為現在的一年一個周期，甚至更短，這種波動，給養豬業者帶來了生產經營的不確定性，養殖戶由于市場信息不靈，分辨不清市場規律，難以把握市場變化，導致生產安排不合理，從另一個方面更加助推了市場波動。

2、規模養殖用地猶撞帶電高壓線。近幾年來，國家實施了嚴格的耕地保護政策，而石首屬平原農區，土地都是以基本農田為主，有限的非耕地和閑置土地均已被其他行業開發利用，導致一些新建和擴建的生豬養殖場用地十分困難，很大程度上制約了生豬規?；陌l展。桃花山鎮之所以生豬規模養殖發展較快，就是因為該鎮是一個山區鄉鎮，養殖戶大量利用荒山坡地來修建豬舍。今年上半年，有一位老板欲在石首建設一個年飼養量達3萬頭的生豬養殖場，需要用地120畝，雖經多方協調，土地問題始終無法解決，最后投資沒有成功。

3、政策扶持似嬰兒過早斷奶。政策扶持能發揮杠桿作用，起到四兩拔千斤的功效，實際上也是一種政策導向。從近幾年國家陸續出臺的一系列扶持政策來看，對生豬生產都起到了很好的推動作用，通過實施能繁母豬補貼、能繁母豬保險制度，能繁母豬從0.7萬頭迅速增加到1.61萬頭，較好地解決豬源不足的問題；通過實施“150”獎勵扶持政策，在三年內發展“150”豬舍198棟，“500”豬舍64棟，僅此一項，全市年增生豬飼養量近15萬頭。但這些政策持續時間都不長，有的僅一年，這對處于成長發育期，正需要扶持的規?；?、標準化養殖場來說，猶如嬰兒過早斷奶，影響了生豬產業持續健康發展。

4、融資條件象丈二高的門檻。生豬規?；?、標準化養殖需要一定資金投入，建設一個“150”標準化豬舍需要基礎建設投資7-8萬元，再加上仔豬購進到飼養出欄的投資合計近30萬元，這對養殖戶壓力很大。當前，金融部門對生豬養殖戶的放貸條件十分苛刻，豬舍及活豬均不能作為抵押憑證，廣大養殖戶貸款十分困難。隨著成本價格不斷走高養豬經營設施等成本投入不斷加大各地養殖戶對生產資金的需求也隨之增大對融資難問題反映也更為強烈。在調查中發現大多數養殖戶的資金來源主要靠七拼八湊缺乏穩定的籌資渠道導致市場疲軟時難以抵御風險市場暢旺時卻又難以擴大生產規模。

三、工作建議

當前，生豬生產正進入一個快速發展時期，要保持這種良好發展態勢，必須重點抓好以下幾方面的工作：

1、提高產業信息水平，有效分散產業風險。各級政府和有關部門要建立健全生豬產業市場預警機制，加強市場價格成本動態監測，綜合原料、疾病、能繁母豬存欄量、豬糧比價等環節的影響，作出正確的分析判斷，及時發布信息，用信息指導養殖戶合理安排生產，適度調整養殖規模，避免一哄而起，一哄而上，一哄而散。

2、落實生豬扶持政策創新養殖扶持方式?！柏i糧安天下”，各級政府應一如既往扶持生豬發展同時，扶持政策適當向非生豬調出大縣傾斜，以促進地域均衡發展，做到國家強農惠農政策資源共享。要切實解決好生豬養殖戶用地問題，在鼓勵盡量使用閑散地、空荒地的同時，當地政府和有關部門應當積極主動地為養殖大戶安排用地，并整合項目資金搞好必要的水、電、路等基礎設施建設。金融部門要加大生豬養殖資金扶持力度降低貸款門檻簡化貸款流程 支持生豬產業發展。政府相關部門也要發揮各自職能作用，積極協助規模養殖戶多方籌措資金，確保生豬生產的正常運營及后續發展。

3、加強畜禽疫病防控強化技術指導服務。生豬產業化，防疫是保障，要加大動物防疫工作的宣傳，提高養殖戶風險意識、社會責任意識和依法防疫意識，增強依法接受免疫、檢疫的自覺性，支持、配合動物衛生工作人員依法開展防疫、檢疫和監督工作。要開展全天候、全方位、全過程的技術服務，做到技術培訓到村組，技術指導到場戶，及時為養殖戶提供技術支撐，解除養殖戶后顧之憂。

4、采取宏觀調控措施，穩定生豬市場價格。政府要積極采取宏觀調控措施，加強對生豬消費市場的監督和調控對生豬收購價格和豬肉消費價格進行適當的干預抑制生豬價格大起大落。要合理調控生豬銷售中間商和批發零售商的利潤空間保護生豬養殖戶的利益激發養殖戶的生產積極性。要防范畜牧投入品價格過快上漲嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等行為從源頭為穩定豬價奠定基礎，切實保護養殖戶和消費者的利益。

5、提高生產組織程度推進生豬產業進程。各級政府應制定優惠政策，鼓勵發展養豬專業合作社對于現有的養豬專業合作社要加強管理建立起“合作社+農戶”的產業化經營模式為養殖戶統一提供良種引進、技術培訓、飼料供應、防疫檢疫、生豬收購等服務實現“互惠互利、風險共擔”不斷提高養殖戶的組織化程度。扶植一批影響力大、產業鏈長、帶動力強的畜禽生產龍頭企業和畜禽產品精深加工企業從而推動生豬養殖的產業化進程保障生豬養殖業的快速健康發展。

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