一、江蘇轉向了

　　江蘇不是先知，但絕對是先覺。曾幾何時，江蘇各地以環保的名義對關停豬場不遺余力。加上2018年下半年非瘟突防江蘇，造成了江蘇的養豬業一片狼藉，可以說，江蘇人吃豬肉的問題已經凸顯了。所以，不愧是經濟發達地區，錯就是錯了，改得也非常及時。這不，江蘇省在2月11日發布了《加快推進畜牧業綠色發展的意見》。

　　《意見》明確到2022年，全省畜牧業區域布局和產業結構進一步優化，畜禽產能總體穩定，畜牧業綠色生產方式基本確立，豬肉自給率穩定在70%以上，規模畜禽產業產值超過1000億元，畜禽生態健康養殖比重提高到60%以上，畜禽糞污綜合利用率達90%以上，規模養殖場治理率達到95%以上，確保不發生區域性重大動物疫情和重大畜產品質量安全事件。

　　意見要求嚴格生態環境管控，科學劃定禁養區，嚴禁隨意擴大或縮小劃定范圍。在太湖、淮河、通榆河等重要水體周邊和蘇中水網密集環境敏感地區，嚴格控制養殖總量。鼓勵有條件的地區由政府統一規劃，多渠道引入社會資本建設標準化規模養殖基地，實行“企業+農戶”合作經營，提升生態養殖水平。推進生豬屠宰標準化建設，完善冷鏈配送體系，減少活畜禽跨區域流動，加速豬肉供應鏈由“調豬”向“調肉”轉變。支持規模養殖場加快技術改造，推廣應用自動喂料、自動清糞、環境智能控制、視頻監控等設施裝備，提升畜禽養殖自動化、智能化水平。到2022年力爭全省建設1萬家生態健康養殖場、2000家省級生態健康養殖示范場、20家部級畜禽養殖標準化示范場。整省推進畜禽糞污資源化利用，加快發展農牧結合生態循環產業，到2022年全省化肥年使用總量較2018年削減3%左右，畜禽產品獸藥殘留監測合格率達99%以上，建成動物疫病凈化創建示范場20家以上。

　　二、不是回頭，是轉向

　　這次非瘟，讓江蘇認識到吃肉不能靠別人，就像中國吃肉不能靠外國一樣。曾幾何時，可以說養殖業(除了水產養殖外)在江蘇這個中國經濟第二強省是不受待見的。

　　原因如下：

　　1、江蘇經濟發達，不需要依賴農業;

　　2、養殖業幾乎不交稅;

　　3、江蘇土地少，且地價高，用于養殖業感覺回報低;

　　4、蘇南、蘇中水網交錯，環境壓力大;

　　5、江蘇更重視國家重點發展的新興產業。

　　江蘇雖不是中國首富，但在全國百強縣中，江蘇就占了23席，占全國的近四分之一;而在全國工業百強縣中，江蘇更是占了24個席位。僅從這兩個數字當中就可以看到江蘇經濟有多發達。所以，“嫌貧愛富”也就不難理解了。

　　江蘇的“嫌貧愛富”當然也體現在養殖業當中，江蘇其實是鼓勵水產養殖業發展的。不過，這次非瘟疫情的影響，讓江蘇省有關部門開始認真反思過去幾年的作為，并重新規劃了江蘇養殖業發展的方向。

這一次，在江蘇發布的《意見》中，有三個重點：

　　1、嚴格生態環境管控。

　　可以養，但要維護好生態環境;

　　2、建設標準化規模養殖。

　　也可以理解為不歡迎散小;

　　3、實行“企業+農戶”合作經營。

　　實際上是希望給存量的、有條件的散小一個升級、轉型繼續從事養殖的出口。

　　可以說，這次江蘇省是在總結和判斷的基礎上做出了對區域內畜牧業發展的新規劃。從“一刀切”的不待見，走向了理性的管理和引導。雖然，這一天姍姍來遲，但畢竟是個較大的進步。江蘇作為全國經濟的排頭兵，必將會給浙江、廣東等發達省區帶來啟發和借鑒。

　　三、南豬北養將大大放緩

　　這幾年，由于規?；B豬發展的強大需求，一般單個項目的土地需求都在1000畝以上，如果不能配套屠宰和制品類能帶來稅收的項目，地方政府大多不愿意提供土地。所以，很多企業選擇了到東北三省和內蒙發展，形成了一哄而上的“南豬北養”景象。

　　愿望歸愿望，實踐歸實踐。跟多企業落戶東北以后發現理想很豐滿，現實很殘酷：

　　1、由于天寒地凍，圈舍因保溫需要而大大增加基礎投資;

　　2、 雖然土地廣袤，但政府并不會在環保上網開一面。

　　實際上，在東北養豬成本并不低。而且，由于很多養豬的地方人煙稀少、生活不便，很難吸引到人才。多家大規模產業鏈企業其實均已表示明顯悔意。對此，我在2018年初曾三次撰文連載了《東北出現的養豬大躍進就是個大坑》詳盡闡述了東北養豬大躍進的弊端。