【產業追蹤】

　　非洲豬瘟疫情發生后，農業農村部相繼發布了《農業農村部關于切實加強生豬及其產品調運監管工作的通知》《農業農村部關于進一步加強生豬及其產品跨省調運監管的通知》，對生豬和豬肉制品的跨區域調運進行了限制，近期又發布《中華人民共和國農業農村部公告第79號文件》《非洲豬瘟疫情防控八條禁令》等文件和通知，對調運車輛管理、疫情檢測排查等問題進行了進一步規范。23號上午，農業農村部新聞辦公室舉辦新聞發布會，介紹非洲豬瘟防控工作有關情況并回答提問。

　　發布會核心內容主要包括三方面：(1)前期非洲豬瘟疫情防治工作取得的進展。主要是通過取締泔水豬、限制生豬跨區域調運等途徑，使得由餐廚剩余物喂豬引發的疫情由50%下降到34.3%，由生豬調運引發的疫情由35.3%下降到19.4%。(2)后期疫情防治工作的重點。商品活豬調運仍舊嚴格限制，嚴格管理調運車輛，查處生豬違規交易和違規跨省外調;防控境外疫情再次傳入;保障區域豬肉供給;完善問責制度。(3)對非洲豬瘟傳播途徑、后續對商品豬、仔豬、種豬調運管理等問題進行闡述。整體看，非洲豬瘟疫情在短期內很難根除，農業農村部在限制有疫情省份及疫情臨近省份活豬調運的政策短期內不會改變，且對運輸車輛的要求和管理更加嚴格規范，這也就意味后續調運豬肉或將逐步代替此前調運生豬的運輸模式。同時，對于限制調運給生豬生產消費造成的影響，農業農村部也給予了充分的考慮。例如，種豬本來不在限制調運范圍，但是由于種豬調運需要經過一系列檢驗檢疫和審批，因此調運難度加大。

　　對此農業農村部表示將進一步完善調運監管方案，在確保疫情有效控制的前提下，盡量方便仔豬調運。對于由于調運所造成的壓欄情況，后續將通過調整屠宰產能分布、加強“點對點”調運機制來逐步緩解。

　　結合此前發布的與非洲豬瘟疫情相關的政策文件及新聞發布會內容，

　　判斷：(1)生豬養殖、調運、屠宰的規范性和壁壘進一步提升。取締泔水豬養殖、屠宰、調運車輛備案等措施的實施，使得產業鏈各個環節的規范性加強，同時養殖、屠宰及運輸等環節的壁壘也逐步提高，在一定程度上，散戶、小屠宰場等群體的生存和盈利空間被進一步擠壓。

　　(2)活豬調運受限的局面在未來較長的時間內難以改變，豬肉調運或將逐漸成為趨勢?；钬i調運是導致疫情擴散的主要原因之一，如果活豬長期受限，短期內由于產地和銷地不匹配、屠宰和養殖產能的不匹配，豬價的區域性差異將會持續;長期看，養殖和屠宰產能的分布將更加合理。

　　(3)種豬、仔豬調運難度或將降低。由于種豬調運涉及生豬生產，因此未被完全限制調運。但是由于當前政策執行力度等原因，實際調運難度較大，本次新聞發布會農業部表示后續在不違背政策的情況下，盡量方便種豬和仔豬調運，因此判斷后續非洲豬瘟限制調運政策對于產能的影響或將降低，母豬和仔豬產能變化主要還是受盈利驅動。