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  • 多省確定環保稅,專家呼吁多補貼
    來源:  發布日期:2017-12-15  發布者:佚名  共閱779次

    《中華人民共和國環境保護稅法》將于2018年1月1日起施行,近期全國大部分省份已相繼審議通過本地區環保稅方案,并在法定幅度內確定了稅額方案。

    多數省份確定環保稅征收稅額

    環保稅法規定,應稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當量1.2元至12元,水污染物的稅額幅度為每污染當量1.4元至14元。具體適用稅額的確定和調整,可由各地人民代表大會常務委員會在法定稅額幅度內決定。

    最低標準稅額的省份:

    遼寧、吉林、安徽、福建、江西、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆等省份明確應稅大氣污染物和水污染物適用稅額根據環保稅法確定的最低限額征收,即每污染當量分別為1.2元和1.4元。

    適中稅額的省份:

    河南省大氣污染物每污染當量4.8元,水污染物每污染當量5.6元;

    山西省大氣污染物適用稅額為每污染當量1.8元,水污染物適用稅額為每污染當量2.1元;

    江蘇省大氣污染物每污染當量征收4.8元,水污染物每污染當量征收5.6元;

    浙江省大氣污染物每污染當量征收1.2-1.8元,水污染物每污染當量征收1.4-1.8元;

    湖北省大氣污染物每污染當量征收2.4元,水污染物每污染當量征收2.8元;

    湖南省大氣污染物每污染當量征收2.4元,水污染物每污染當量征收3元;

    廣東省大氣污染物每污染當量征收1.8元,水污染物每污染當量征收2.8元;

    廣西自治區大氣污染物每污染當量征收1.8元;水污染物每污染當量征收2.8元;

    云南省2018年大氣污染物每污染當量征收1.2元,水污染物每污染當量征收1.4元;2019年1月份起,大氣污染物每污染當量征收2.8元,水污染物每污染當量征收3.5元;

    貴州省大氣污染物每污染當量征收2.4元,水污染物每污染當量征收2.8元;

    四川省大氣污染物每污染當量征收3.9元,水污染物每污染當量征收2.8元;

    海南省大氣污染物每污染當量征收2.4元,水污染物每污染當量征收2.8元;

    其中,遼寧、云南還設立了過渡期稅額。

    遼寧在兩年過渡期內執行環保稅法規定的最低征收標準,到2020年再重新確定稅額標準;2018年,云南大氣污染物每污染當量1.2元,水污染物每污染當量1.4元;從2019年1月份起,大氣污染物每污染當量2.8元,水污染物每污染當量3.5元。

    較高稅額的省份:

    京津冀和周邊省份則普遍對大氣污染物和水污染物確定了較高的具體適用稅額。

    北京市應稅大氣污染物適用稅額為每污染當量12元,應稅水污染物適用稅額為每污染當量14元,均按環保稅法規定的稅額幅度上限執行。

    河北省將環保稅大氣主要污染物和水主要污染物稅額分為3檔,分別按照環保稅法規定的最低標準的8倍、5倍和4倍執行。最高一檔稅額為:應稅大氣污染物每污染當量9.6元,應稅水污染物每污染當量11.2元。其他污染物實行全省統一標準,按環保稅法規定的最低稅額的4倍執行。

    山東省對不同種類的大氣污染物區別對待。應稅大氣污染物中的二氧化硫、氮氧化物稅額為每污染當量6元,其他大氣污染物每污染當量1.2元。

     

    哪些情況可以減免環保稅?

    根據《環境保護稅法》2018年1月1日開始,存欄規模大于50頭牛、500頭豬、5000羽雞鴨的規?;B殖場,將按污染當量進行征稅。也就是說,養殖規模大于5000羽的家禽養殖場都在“環保稅”的征收范圍之內。

    此前,新禽況給大家算了一筆賬,開征環保稅,在廣東養優質雞,每只或需繳納8角錢環保稅!如若真按此標準執行,將是一筆不小的負擔。別急,《環境保護稅法》中第十二、第十三條對減免環保稅的條件做了說明。

     

    免征環保稅:

    ①農業生產(不包括規?;B殖)排放應稅污染物的;

    ②機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放應稅污染物的;

    ③依法設立的城鄉污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應應稅污染物,不超過國家和地方規定的排放標準的;

    ④納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環境保護標準的;

    ⑤國務院批準免稅的其他情形。

    減征環保稅:

    ①納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準百分之三十的,減按百分之七十五征收環境保護稅;

    ②納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準百分之五十的,減按百分之五十征收環境保護稅。

    特別注意:規?;笄蒺B殖如果不排放應稅污染物(如糞便等副產物全部實現還田等綜合利用,還田不屬于排污)則沒有繳稅的義務,不需繳納環保稅。

    呼吁:征稅同時應對養殖業給予補貼

    對于即將開征的環保稅,中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員王民利認為,征收環保稅會進一步提升養殖成本,這有可能對我國畜禽養殖行業帶來一定的沖擊。

    目前我國大多數畜禽養殖成本特別高,比其他國家高很多。養殖成本進一步提高,會讓我國畜牧業的國際競爭力進一步下降,導致更多畜禽產品進口到我國。

    對養殖戶、養殖場的影響也是毫無疑問的,根據我國現在畜牧業的運行情況,養殖場大多數品種處于虧損狀態。征收環保稅,勢必使這些畜禽品種的養殖成本大幅增長,虧損幅度也會增加。對養殖戶的積極性也會有很大的負面影響。

    王民利也表示,畜禽養殖業的污染必須得到治理。但是為了幫助養殖企業做好轉型過渡,相關政府部門最好給予養殖企業以補貼、幫扶政策,添置環保設備,彌補一定的經營損失。包括環保設施的建設,環境污染的治理,這樣才能夠避免更大程度的虧損。短期內肯定需要政府幫養殖戶、養殖場。

    我國畜禽產品成本長期以來高于國際同類產品,競爭力處于不利地位。如何提高附加值、提升畜禽養殖業整體生產效率、降低成本,或許是畜禽養殖行業急需思考和解決的問題。

    王民利表示,品牌和附加值提高畜禽產品競爭力的途徑。但是需要很長的過程,不是一兩年、三五年之內能實現的。

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