農業部印發《全國生豬生產發展規劃(2016-2020年)》，這是新中國成立以來第一個生豬生產發展規劃，也是“十三五”期間生豬生產發展的指導性文件。根據文件，國家嚴格限制養殖業發展，對生豬養殖劃定了三個區域。并給出了2017年最新的各項補貼政策。

1 三個養殖區域

(1)重點發展區

河北、山東、河南、重慶、廣西、四川、海南，該區域養殖總量大、調出量大，在滿足本區域需求的同時，還要供應上海、江蘇、浙江和廣東等沿海省份。預計養殖總量年均增長1%左右，將成為穩定我國豬肉供給的核心區域，國家將大力扶持。

(2)約束發展區

北京、天津、上海等大城市和江蘇、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南、廣東等南方水網地區，該區域受資源環境條件限制，生豬生產發展空間受限，未來區域養殖總量將保持穩定。國家將嚴格限制。

(3)潛力增長區

東北4省(遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古)和云南、貴州2省，該區域發展環境好，增長潛力大，國家鼓勵龍頭企業在這里建立生產和加工基地，大力支持，在滿足本區域需求的同時可重點滿足京津等大中城市供給。預計年均增長1%-2%，將成為我國豬肉產量增加的主要區域。

2 規模補貼標準和補貼數額

①生豬養殖規模3000頭以上的，補貼80萬。

②生豬養殖規模2000到2999頭的，補貼60萬。

③生豬養殖規模1000到1999頭的，補貼40萬。

④生豬養殖規模500到999頭的，補貼20萬。

3 動物防疫補貼及相應補償

(1)這些重大動物疫病疫苗免費

國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫等動物疫病實行強制免疫政策。上述重大動物疫病強制免疫疫苗，養殖場(戶)無需支付疫苗費用。

(2)因這些重大動物疫病撲殺，補償損失

國家對因高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發病的動物及同群動物，布病、結核病陽性奶牛實施強制撲殺。對因上述疫病撲殺畜禽給養殖者造成的損失予以補助。

4 養豬補貼

(1)養殖環節病死豬無害化處理每頭80元

對養殖環節病死豬無害化處理給予每頭80元的補助，由中央和地方財政分擔。

(2)病害豬損失每頭補貼800元

對屠宰環節病害豬損失和無害化處理費用予以補貼，病害豬損失財政補貼標準為每頭800元，無害化處理標準為每頭80元。

5 可以申領的六大項補貼

2017年會秉承2016年，生豬養殖補貼政策并不會減少，依然會有多種補貼等待認領。“十三五”規劃中，生豬產業重點工程與政策包括：良種工程項目、廢棄物綜合利用工程項目、良種補貼政策、調出大縣獎勵政策、標準化養殖項目、生豬育種補助政策、生豬養殖保險政策、監測預警體系建設等。以標準化養殖項目為例，如果是規模養殖場、農民合作社，證件齊全且存欄量在0.5萬頭至5萬頭的，就可向畜牧局申報。補助資金額度在25萬元至100萬元之間。

(1)良種工程項目與相關補貼

良種工程項目，屬于幾大重點工程與政策之一。項目計劃突出“育、保、測、繁”四大環節，著力提升育種創新、種質資源保護、品種測定和制種能力，改善育種科研、生產設施、疫病防控、種業監管等基礎設施條件。在完成該項目的同時，農業部還計劃實行良種補貼政策，在天津、河北等省市和黑龍江農墾、廣東農墾實施生豬良種補貼政策，中央財政對使用優良種豬精液進行品種改良的養殖場戶給予補貼，每頭能繁母豬按照每年使用4份精液進行補貼。

(2)調出大縣獎勵政策與相關補貼

生豬調出大縣堅持“引導生產、多調多獎、直撥到縣、專項使用”的原則，主要以統計系統公開發布的分縣分年數據為基礎，對統計數據達到規定標準的縣予以獎勵。統計數據主要涉及生豬調出量、存欄量和出欄量，獎勵資金由縣級有關部門統籌安排用于支持生豬生產和流通發展。

《生豬調出大縣獎勵資金管理辦法》規定，每個縣的獎勵資金原則上不少于100萬元，主要用于規?；i養殖場的豬舍改造、良種引進、糞污治理的支出，養殖大戶購買種公豬、母豬、仔豬和飼料等的貸款貼息和保險保費補助支出，生豬防疫服務費用支出等。

(3)標準化養殖項目

標準化養殖項目計劃在生豬主產區采取“以獎代補”方式，支持適度規模生豬養殖場進行標準化改擴建，包括節水設施、節料設備、清糞設施、漏逢地板等改造，實施自動化環境控制等。同時，選擇部分省份開展財政促進金融支農創新試點，采用信貸擔保、貼息等方式引導和帶動金融資本，放大財政資金使用效應。

標準化畜禽養殖示范場創建成功后，可以獲得一定的補貼，每個改建、擴建項目單位補助資金規模在50萬元～100萬元之間不等。

(4)生豬育種補助政策

生豬育種補助政策的主要目的是支持國家生豬核心育種場開展聯合育種，對生產性能測定、遺傳物質交流、遺傳評估、大數據平臺建設給予補貼。并設立全基因組選擇育種科技專項，支持構建全基因組選擇育種參考群體，制定基因組育種綜合選擇指數，為企業開展全基因組選擇育種搭建平臺。

(5)生豬養殖保險政策

早在2007年，國務院就已經印發《關于促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》(國發【2007】22號)和《關于進一步扶持生豬生產穩定市場供應的通知》(國辦發明電【2007】53號)，在其中明確規劃推出多項促進生豬生產發展的政策措施，其中就有一項“母豬政策性保險”。

在此之后，各地政府陸續制定了多種生豬保險險種，例如能繁母豬保險、育肥豬保險、生豬價格指數險。這些險種都被納入政策性農業保險的范圍內，作為惠農政策的一部分，幫助參保的養殖戶在遭遇疾病、自然災害、行情劇烈波動時挽回部分損失。

(6)廢棄物綜合處理項目

要做大做強生豬廢棄物綜合利用產業，建立與豬肉產量、廢棄物綜合利用率和無害化處理率相掛鉤的財政補助機制。完善有機肥生產、使用補貼政策，繼續實施畜禽養殖廢棄物資源化利用試點項目，支持規模養殖場配套建設糞便無害化處理設施設備，引導形成規模適度、農牧結合的廢棄物綜合利用機制。加強病死豬無害化處理設施建設，落實病死豬無害化處理財政補助政策。