各省、自治區、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫（農牧、農業）廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團農業局：

為深入貫徹《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國畜牧法》《動物檢疫管理辦法》《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》，加強動物檢疫證明和畜禽標識管理，我部決定組織開展動物檢疫證明和畜禽標識專項整治行動?，F就有關事宜通知如下。

一、目標任務

以加強動物檢疫證明、畜禽標識管理為重點，嚴厲打擊偽造、變造、買賣動物檢疫證明、畜禽標識等違法行為，進一步規范動物檢疫秩序，降低動物疫病傳播風險，保障養殖業健康發展。

二、進度安排

專項整治行動時間為2017年6-10月，分為三個階段。

（一）動員部署階段（2017年6月）

1.強化宣傳。要充分發揮廣播、電視、報紙、互聯網等宣傳媒介作用,加強動物防疫法律法規宣傳，普及動物檢疫、畜禽標識管理和動物疫病防控知識，提高社會公眾守法意識。

2.加強培訓。要以縣為單位，面向基層官方獸醫開展一次專題培訓，重點包括動物檢疫證明和畜禽標識訂購、發放、領用程序，動物檢疫證明填寫規范，畜禽標識佩戴要求，違法違規行為查處等內容，并有針對性地開展警示教育，切實提升官方獸醫能力素質。

3.完善制度。要健全完善動物檢疫證明和畜禽標識專人管理、專賬登記、專庫存放，統一訂購、按需領取、逐級發放、及時回收、定期銷毀等制度，實行定期盤點、定期匯總、定期報告、定期督查。

（二）集中整治階段（2017年7-9月）

全面掌握動物檢疫證明和畜禽標識生產、發放、使用等基本情況，嚴厲打擊違法違規行為，辦理一批違法案件、曝光一批典型案例、處理一批違規人員，切實規范動物檢疫證明、畜禽標識管理。

1.清查核實，摸清底數。對動物檢疫證明出具人員官方獸醫資格情況，動物檢疫證明生產企業中標和備案情況，動物檢疫證明訂購、發放、庫存和遺失情況，畜禽標識庫存以及遺失等情況進行清查核實，摸清底數。

2.嚴厲打擊，規范秩序。嚴厲打擊管理相對人違法違規行為，重點打擊未持有效動物檢疫證明出售、運輸、屠宰動物行為；未對出欄牲畜佩戴畜禽標識行為；屠宰企業屠宰未附有效動物檢疫證明和佩戴畜禽標識動物行為；非法印刷、買賣、偽造、變造、轉讓動物檢疫證明、畜禽標識等行為，特別是通過互聯網買賣動物檢疫證明的違法行為。

3.嚴查違規，整頓隊伍。嚴查官方獸醫違規違紀行為，重點查處違規購買和倒賣動物檢疫證明、畜禽標識行為，不檢疫就出證、為不合格動物出證等違規出證行為，動物檢疫證明上下聯不一致、填寫不完整不規范行為，進一步規范動物檢疫秩序，避免“燈下黑”。

（三）總結整改階段（2017年10月）

結合專項行動，對本地區動物檢疫證明、畜禽標識清查進展、取得的主要成效、經驗做法、存在問題和建議等進行全面梳理和總結。堅持發現問題，立即整改，該糾正的事立即糾正，該處理的人立即處理，盡早消除風險隱患。對于無法及時整改完成的問題，要抓緊研究，提出解決方案，明確完成時限和責任人，從制度層面予以解決。

三、有關要求

各?。ㄗ灾螀^、直轄市）獸醫主管部門要按照本通知要求，結合本地實際，制定具體實施方案，明確分工，落實責任。要加大對市、縣工作的督導檢查力度，對重點地區、重點問題實行現場指導、跟蹤督辦，確保整治行動取得實效。行動總結及相關表格（見附件）于2017年11月20日前報我部獸醫局。

聯 系 人：張志遠 　

聯系電話：010-59191407

傳 　 真：010-59191855

電子郵箱：shyjjdch@agri.gov.cn

農業部辦公廳

2017年6月1日