“村里有個養豬戶，每年生豬出欄只有幾百頭，規模又不大，為什么能申請到養殖場改擴建項目專項補助資金50多萬元？”從這個不起眼的線索中，江西省崇義縣檢察院深挖細查，拍掉一批“蒼蠅”。截至今年5月，該院立案查處生豬標準化規模養殖場改擴建項目領域賄賂案5件5人，其中4人已被法院作出有罪判決。

生豬標準化規模養殖場改擴建項目是國家對符合規范化養殖場條件、需進行改擴建的養豬場，進行資金扶持。2016年下半年，崇義縣檢察院干警走訪時得知，有養殖戶獲得巨額項目補助，遂對該項目的申報條件、審核方式、發放程序等進行深入了解，向相關單位和部門調取了近年來縣里的申報資料、審核資料、資金發放材料等，按照項目規定的申報條件和審核規范，逐一對獲得補貼的養殖場的申報材料進行核查。

在實地走訪過程中，該院發現村民反映的“問題”養殖戶王某領到補助資金后，并沒有按照國家規定，用于改善生豬生產條件、減少環境污染等，而是將錢用于買房置業。該縣橫水鎮、關田鎮都存在類似情況。

這樣的生豬養殖場，是如何通過審核的？“我申報的材料都是編造的。比如生豬出欄量的證明由畜牧站開具，畜牧站一般是根據項目的要求，年出欄量項目規定多少他們就開多少。具體申報操作他們會負責，我在拿到補助資金后，給他們5萬元‘工作經費’就行。”王某向檢察官供述。

經查，為了獲取“工作經費”，負責該項目的農業畜牧部門、發改部門工作人員對“問題”養殖場一路綠燈，不按規定審核資質，違規為不符合條件的養殖場出具虛假初步審查意見以及技術審查意見等材料。發改部門則幫助不符合申報要求的“關系戶”進行材料造假、違規申報。據此，該院查辦了5名相關工作人員。

針對辦案中發現的項目資金審核、管理漏洞，崇義縣檢察院向該縣農業和糧食局、縣發改委等單位發出檢察建議。該縣農業和糧食局非常重視，制定了加強農業項目監督管理、政務信息公開工作等辦法，建立了調查和復核程序，強化了項目資金使用監管，并擴大了信息公開范圍，自覺接受群眾監督?？h發改委也加強了項目審批管理和責任追究，對重大決策項目的申報、審批等情況在網上及時公開，提高了工作透明度。