縣域占全國國土面積的93%、人口的85%，多年來縣域經濟突飛猛進高速成長，已占國民經濟半壁江山。但近年來受國內外經濟大環境影響，縣域經濟增速放緩，發展進入瓶頸期。2016年，國家要求各縣域加快步伐轉型改革，于是出臺了各項縣域政策一方面激發經濟活力，一方面加大招商引資力度，以期吸引更多企業進入縣域，植根產業，帶動發展。

　　在這些政策當中，屬農業政策力度最大、最強，而且仍會繼續加大、加強！這對于在各縣村鎮從事農業的企業、合作社來說，無疑是一個巨大的利好，而且這些政策會更直接、更落地，也更容易享受到！

　　縣域政策指向何方？又會給農業帶來哪些重大機遇呢？ 農合論壇認為，未來幾年縣域產業發展中，將會有以下幾個大機遇：

　　紅利一：重磅農業政策將有效解決資金問題

　　發展農業，沒有資金便寸步難行。很多人到區縣、村鎮流轉土地，搞農業經營，但往往都面臨資金難題。因此，許多縣區紛紛出臺政策，大力解決資金問題。

　　1.補貼力度持續加強，基礎設施升級改造：隨著農業機械化不斷加強，農村的青壯勞力越來越少，而現在一畝地幾十元的補貼作用不大。因此，在補貼方面，力度會持續加強。另一方面，尤其是西部地區，對道路等基礎設施，特別是通村、通社道路，人畜飲水等方面有望進一步得到解決，以增強縣域發展的基礎設施，從而吸引更多農業投資。

　　2.金融政策全面敞開，大力支持融資信貸：國家數次降準降息，已發出了明確訊號。對于各省市區縣，更加響應號召，進一步放寬、放大金融信貸政策，為三農貸款、融資亮綠燈。例如，遼寧葫蘆島市縣域法人金融機構開辦再貼現業務，大力支持縣域實體經濟發展。

　　紅利二：用地政策有望進一步加大優惠

　　政策是方向，是指引，具體到各個農業項目最終還是要落到每個市區縣、村鎮的土地上，沒有土地，項目就成了空中樓閣。對于一些地區，用地貴、用地難，而且土地分散，不利于整合發展。對于這種情況，國家將會出臺一些鼓勵發展的激勵措施；而對于一些有產業支撐、轉移農村人口較多的鄉（鎮）和重點城鎮，也會有一些特殊政策，以緩解縣域經濟發展在用地方面的瓶頸制約。

　　紅利三：產業升級催生的萬億商機

　　2014年，國家大力扶持帶動能力強、有地方特色的優勢產業，鼓勵開展“一縣一特”試點。雖然許多縣域特色農業在全國已經有一定的產業比例和知名度，但其主打產品仍然以“原始”的形態在市場上銷售，縣域農產品的現代化水平較低，還有許多區縣仍處于農產品初加工階段。如何提高農產品附加值，從而使整個產業加快升級，成為解決縣域農產品發展的關鍵問題。而由此，便催生了兩大商機。

　　1.縣域電商：縣域電商從2003年興起，發展至今已進入規?；瘮U張階段。雖然很多地方已形成電商產業集群，但相對于當地特色農產品來說，力度還比較薄弱，還沒有形成產業鏈條。產業升級一方面提升農產品標準化品質，另一方面為特色農產品開道，為“一縣賣全國，全國賣一縣”的農產品高價值創造了巨大空間。同時，各縣域對農業電商的扶持資金也十分巨大。

　　2.縣域綜合發展：一些農業大縣在嘗試改變主導產業的較為單一的局面，利用相對良好的自然環境和人文歷史資源，發展生態旅游、休閑農業等。相應這方面的政策也會進一步配套加強。
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