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最近,生豬價格波動不穩,并呈下降趨勢,對生豬養殖大戶造成了較大壓力;為弄清養豬專業戶對生豬養殖市場前景判斷及想法,我們對懷化轄內鶴城、芷江、溆浦等縣養豬大戶進行了調查;經座談,發現養豬大戶普遍存在“七憂七盼”:
一憂生豬價格,盼政府建立生豬收購長效機制。養豬受“豬周期”影響太大,過去生豬收購價格漲跌周期約5年左右,現在漲跌周期3年左右,生豬養殖波動周期越來越短;價格波動越來越大,最近生豬收購價格已由年初的8元/市斤跌至7.3元/市斤;利潤空間越來越窄,前5年養一頭豬能獲利200元左右,現在只有100元左右。對此,希望各級政府在生豬收購上能有所作為:建立生豬長效收購保護制度,確定最低收購保護價;在生豬價格低迷時,敞開收購,穩定生豬價格,確保養豬戶不虧損。
二憂飼料價格,盼政府在宏觀上穩定物價。受豆粕價格上漲影響,養豬飼料價格漲幅快,去年飼料同期8500-9000元/噸,今年漲到了10800元/噸;加之養殖工人和技術人員工資增長,每頭110公斤左右的商品豬成本由去年同期的1300增長到現在的1600元。對此,希望政府部門在調控物價上不遺余力:實施靈活的貨幣信貸政策,降低飼料生產企業各種稅費和貸款利息負擔,確保飼料銷售價格穩定,從而消除價格上漲過快加大養豬成本。
三憂市場信息,盼政府建立宏觀信息反饋機制。養豬信息不靈在很大程度上制約了養殖專業戶養殖規模和調銷速度;全靠自己對市場行情的判斷及省養殖專業協會的信息,且這種供需信息往往與市場實際存在脫節,難以準確把握市場供需狀況;同時,在銷售上主要靠自身經營形成的客戶合作關系,在生豬銷售疲軟期導致生豬調銷不暢,增加養殖成本。對此,希望政府加大市場網絡信息建設力度:建立全國統一的生豬養殖供需信息網絡,為養殖專業戶提供準確的決策信息,消除單打獨斗、對市場需求“盲人瞎馬”狀態,實現養殖規模與市場需求對接。
四憂資金短缺,盼銀行部門改進信貸扶持政策。向銀行申請貸款條件不匹配:銀行貸款多為擔保抵押,養殖場所的土地多為集體租賃地,豬舍等固定投入也無產權,無法提供有效抵押物;生豬銷售價格波動大,銀行怕承擔價格波動風險,對養豬貸款慎而又慎,往往造成貸款難,對生豬養殖規模擴大帶來影響。對此,希望金融部門在支持生豬養殖上獨劈溪徑:大膽探索生豬品牌、生豬銷售質押貸款、養豬場所固定資產抵押貸款等等;同時考慮生豬養殖資金需求特點,按養殖規模發放定額信用貸款,以破除資金困難。
五憂豬肉價格,盼政府采取措施降低屠宰管理費。近來盡管生豬收購價下降,但市場肉價未降,生豬下降并沒有給豬肉消費者帶來實惠,有兩方面原因:一是生豬統一屠宰,屠宰廠按每頭豬收取管理費偏高,導致市場肉價難以下降;二是豬肉銷售商暗地形成的行業壟斷經營,即采取少賣豬肉等手段操縱壟斷價格,使豬肉無法下降。對此,他希望政府加大屠宰收費管理力度,根據市場行情制定靈活的收費政策,降低總體收費水平,還利于消費者;工商部門加大對市場價格操縱、欺行霸市行為的打擊力度,凈化豬肉市場銷售環境,讓消費者真正享受到生豬價格下跌帶來的實惠。
六憂養殖技術,盼政府提供更多防疫技術?,F在養豬全靠自己從相關農業大學高薪聘請技術人員;政府畜牧部門在養殖技術服務上滯后,有時給養豬場推銷的防疫藥品藥效差,甚至出現藥品過期現象,給生豬防疫帶來不利影響。對此,希望各級政府高度重視生豬防疫技術服務:充分發揮縣、鄉畜牧部門的職能作用,讓畜牧技術人員深入養豬大戶免費傳授養殖和防疫技術;同時,針對不同時期生豬可能出現的疫情發布預警信息,舉辦疫病防治培訓班,提高養豬大戶和養豬場技術人員的防疫技術,減少生豬養殖風險。
七憂扶持政策,盼政府實行“區別對待”政策。政府在扶持生豬養殖方面實施了能繁母豬、沼氣改造、豬舍標準化建設等方面補貼政策;但有些地方在實施中走形變樣,不管養殖規模大小實施相應補貼,難以起到鼓勵養豬大戶擴大養殖規模的積極性;甚至還有些養殖戶以養豬為名套取養殖補貼,嚴重挫傷了養豬大戶的養殖積極性。對此,希望政府在實施生豬養殖優惠補貼政策上嚴格把關,加大對生豬養殖補貼政策的監督檢查力度,防止惡意套取國家養豬補貼現象發生;并按養殖規模實行差異化補貼政策,提高養豬大戶補貼標準,降低散養戶的補貼比例,調動養豬大戶的養殖積極性。