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事件回顧:
商丘永城市嘉農養殖場遭遇強拆,補償分文未有!
地點:
河南省商丘永城市茴村鎮鄧莊村
資質:
1、土地經土地局、國土資源局審批合格,租賃年限20年,2009年——2029年
2、2009年6月20日開建,邊建邊投入使用;2010年6月基本建成,投入使用。
養殖規模:
1、1萬平方,9000平方養殖+1000住宅
2、肉雞養殖,一批10萬,一年4批——5批
2013年——2015年,新農村改造2015改養“散養土雞”2015年,有人舉報,環保局來人調查,說幫忙協商遷移。
2016年7月30日下達取締通知
2016年8月2日鏟車直接拆除雞舍2/3,鄉政府拆除,派出所、環保局協助
拆除理由:
沒有環保設施
拆除現場:
隨著國家對于養殖業環保政策的逐步落實,業內刮起了一陣“強拆風”, 上述例子就是前期網上熱傳一個強拆事件。政府每一項政策的出臺,都會影響一大批企業和個人,難道“強拆”是解決環保問題的唯一途徑?被強拆是禁養區畜禽養殖者無法逃脫的宿命?
近期,山東省關于明年畜禽養殖場戶退出禁養區政府給補償已有了新進展。在山東省政府新聞辦召開的新聞發布會上,省畜牧獸醫局局長馮繼康表示, “縣級政府應依據有關法律法規,結合當地畜禽養殖實際和環境保護需要,科學劃定禁養區、限養區和適養區,2017年年底前完成禁養區內養殖場戶關閉或搬遷。由此致使畜禽養殖者遭受經濟損失的,縣級以上政府要依法予以補償。”
科學劃定禁養區、限養區和適養區是山東省推進畜禽養殖污染防治的重要一環。山東是畜禽養殖大省,2015年,全省畜牧業總產值2500億元,居全國第一位,糞污產生量大。“全省600多萬個畜禽養殖場戶廣泛分布在各地,污染面廣量大。其中,污水是養殖污染的主要來源。據環保部門檢測,全省COD排放和氨氮排放總量中,來自畜禽養殖的分別占70%和38%。”馮繼康介紹。
為優化養殖布局,按照山東省政府辦公廳日前印發的《山東省畜禽養殖糞污處理利用實施方案》(以下簡稱《方案》)要求,2017年年底前要完成禁養區內養殖場戶關閉或搬遷,其中,國家水污染防治重點流域即海河淮河流域內各市及畜禽養殖污染防治重點區域提前1年完成。限養區內,嚴格控制畜禽養殖場區的數量和規模,不得新建小型畜禽養殖場區。今后將引導支持畜禽養殖向適宜養殖區集中,并與種植業生產配套布局,在目前農牧結合率約30%的基礎上,到2020年爭取75%的畜禽養殖實現農牧結合。
“目前,全省畜禽糞便處理利用率70%,污水處理利用率46%。由于畜禽糞污處理存在成本高、種養循環差、技術支撐弱、資金投入少、以及歷史欠賬多等問題,當前我省畜禽糞污處理難以盡如人意。”馮繼康表示。
據統計,出欄1頭生豬污水處理成本需要20元,1頭奶牛每年的污水處理費用要260元。如果加上折舊和固體糞便的處理, 成本還要增加50%。而因為畜禽養殖比較效益低,大多數場戶無力對污染治理進行投入。
按照《方案》要求,到2017年,山東省畜禽糞便處理利用率將達到78%以上,污水處理利用率達到50%以上;到2020年,全省規模養殖場畜禽糞便和污水處理利用率分別達到90%和60%以上。將大力推行標準化清潔生產,分類推行無害化處理資源化利用模式。
為此,將強化政策扶持,從事畜禽養殖糞污無害化處理的個人和單位,享受國家規定的辦理有關許可、稅收、用電等優惠政策。畜禽養殖糞污無害化處理廠從事循環經濟的收入,按規定享受企業所得稅優惠政策。畜禽養殖場、養殖小區的畜禽養殖污染防治設施運行用電,執行農業用電價格。農業機械管理部門還將把符合要求的畜禽糞污處理設備納入農機購置補貼范圍。
目前從政府出臺的相關政策來看,發展畜禽養殖和地推環保舉措雙項并行將成為未來引導畜禽業發展的一大亮點,這也將成為養殖場未來發展的一個方向。俗話的好“上有政策,下有對策”,當然此處的“對策”不是與政府“對著干”,而是養殖場對自身發展的一些要求需更加嚴格,在符合國家政策的基礎之上拓展自己的養殖大業才是通往成功的康莊大道!
(資料來源:快樂養豬)